Категории
«Фиаско» рынка и государство
Как уже было сказано ранее, важнейшие вопросы современной экономической теории сводятся к следующему: какова роль рыночного механизма, какова эффективность тех или иных форм макроэкономической политики, каковы цели, формы, масштабы и допустимые пределы государственного вмешательства в хозяйственную жизнь. Как пишет Дж. Стиглиц, «проблема заключается не в том, должно ли государство быть вовлеченным в экономическую жизнь общества, а в том, каким образом это нужно делать. Следовательно, основной вопрос - не масштабы государства, но направления и методы его деятельности. В странах с эффективными экономиками сфера деятельности государства достаточно широка»
В мировой экономике с целью обоснования необходимости государственного вмешательства в экономику чаще всего используется теория фиаско - market failures («провалов», «осечки», несостоятельности или недостаточности) рыночной экономики. Необходимо подчеркнуть, что сторонники данной теории нисколько не отрицают неоспоримых преимуществ либеральной рыночной экономики перед административно - командной экономикой, но в то же время подчеркивают, что рыночная система также не способна решить целый ряд вопросов, либо решает их недостаточно эффективно. Признается, что способность нерегулируемого рынка обеспечивать высокую эффективность производства и общее равновесие - достаточно ограничена, неэффективность и общее неравновесие существуют и в развитой рыночной экономике, что принято называть «рыночными «провалами».
Фиаско рынка подразумевает неспособность рыночного механизма обеспечить оптимальное размещение, эффективное и справедливое использование ресурсов. Экономическая роль государства, согласно теории рыночного фиаско, заключается в том, чтобы корректировать провалы рынка. Можно назвать несколько разновидностей рыночного фиаско и роли государства в решении данных проблем. Так, Р.Н. Нуреев приводит четыре типа неэффективных ситуаций, которые свидетельствуют о «провалах» (фиаско) рынка:
) монополия,
) несовершенная (асимметричная) информация;
) внешние эффекты;
) общественные блага.
Более широкий спектр проявлений рыночных «осечек» приводит Г. П. Капканщиков:
. неспособность рынка отразить в цене полный эффект производства или потребления ряда товаров - государству приходится брать на себя задачу нейтрализации воздействия отрицательных внешних эффектов, например, защиту населения своей страны от негативных экологических последствий производственной деятельности;
. неспособность рынка обеспечить в достаточном объеме производство общественных (и квазиобщественных) благ, к примеру, в сфере услуг здравоохранения, образования, армии, полиции и т.п. В расширенной трактовке в перечень общественных благ могут внести связь, коммунальное хозяйство, транспортную, энергетическую инфраструктуру. В связи с этим государство берет на себя эти сферы ( либо в узком, либо в расширенном виде);
. развитие рыночных отношений рано или поздно приводит к появлению монополий; как пишет Вальтер Ойкен, «повсеместно существует «склонность к созданию монополий» - факт, с которым должна считаться любая экономическая политика» - в данном случае, задача государства заключается в защите конкуренции, регулированию монополизированных, неконкурентных рынков;
. рыночная экономика подвержена таким «болезням», как инфляция и безработица, что делает необходимым проведение государством стабилизирующей политики, т.е. политики, которая направлена на достижение двух макроэкономических целей - стабильного уровня цен и полной занятости.
. рыночная экономика признает только один вариант распределения доходов: высокие - победителю, успешному предпринимателю, низкие - неудачнику; как пишет украинский экономист Чаусовский, «рыночная система - это бесстрастный механизм. Она не имеет совести, не приспосабливается к моральным нормам, определяющим, что есть плохо, и что есть хорошо, она допускает высокую степень неравенства», это порождает неоправданную дифференциацию доходов, «выбрасывая за борт» огромное количество людей, которые в силу объективных (возраст, состояние здоровья и т.п.) и субъективных (удача, рыночная конъюнктура) причин не могут успешно конкурировать с остальными, более успешными членами общества. Государство с целью уменьшения дифференциации доходов населения проводит политику перераспределения доходов посредством системы прогрессивного налогообложения, установления прожиточного минимума, ценового регулирования и т.п.;
. рыночный механизм способствует весьма эффективному использованию результатов научно-технического прогресса, однако, не способствует развитию фундаментальной науки и техники, особенно в областях и разработках, имеющих длительный срок окупаемости и высокую степень риска в отношении будущей прибыли, поэтому, задача государства - стимулировать научно-технический прогресс.
Анализ эффективности использования трудовых ресурсов
Трудовые ресурсы предприятия являются главным ресурсом каждого
предприятия, от качества и эффективности использования которого во многом
зависят результаты деятельности предприятия и его конкурентоспособность. В
частности, от обеспеченности предприятия трудовыми ресурсами и ...
Анализ финансового состояния банка на примере ЗАО Банк Русский Стандарт
Последние годы явились периодом глубоких изменений в банковском деле,
многочисленных новаций в организации и формах обслуживания клиентов, в методах
управления банком. Традиционные виды банковской деятельности усложнились,
приобрели новые черты. В то же время возникают новые ...